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加强商会组织建设的调研与思考

更新时间:2016-06-01 15:36:53点击次数:448次字号:T|T
 

     加强商会组织建设的调研与思考 

    商会筹建初期,巴中市各级工商联主动介入,提供前瞻性、指导性服务,把经济上有实力、政治上靠得住、热心商会事业的非公有制经济人士培养成商会负责人,并安排、推荐为非公有制经济代表人士。如巴中市供应商行业商会、巴中市建筑建材房地产行业商会、巴中市温州商会的发起成立,市工商联全程跟踪服务,指导商会完成章程起草、机构设置等筹备活动,对商会组建流程、会长秘书长选配等提出指导性意见

  党的十八届三中全会强调要“激发社会组织活力”、“重点培育和优先发展行业协会商会类等社会组织”,这充分体现了国家对包括商会在内的社会组织建设发展的高度重视,必将推动商会发展态势更加迅猛、商会职能作用更加突出。为认真探索研究在深化改革的新形势下加强商会建设的新思路,笔者对四川省巴中市商会建设情况开展专题调研,力求在摸清现状、找准问题的基础上,提出有针对性的意见建议。

  加强商会建设的有益经验

  近年来,巴中市工商联系统把商会建设作为抓基层、打基础的重要突破口,坚持规划与发展并举、服务与管理并重的工作思路,推动基层商会建设呈现出组织数量不断增长、会员覆盖面不断扩大、组织形态不断探索、民主办会不断加强的新势态。截至目前,全市共有各类商会45个(其中行业商会7个、乡镇商会28个、异地商会10个),会员8658名。

  立足长远抓规划。2013年初,巴中市工商联在充分调研并广泛征求意见的基础上,按照“群众所盼、民企所愿、工商联所能”原则,制订了全市基层商会发展五年规划(2013-2017),力争到2017年末全市建成基层商会100个(其中建成异地商会20个),48个中心场镇实现乡镇商会100%全覆盖,优势行业实现行业商会100%全覆盖,工业园区实现园区商会100%全覆盖。各县区工商联坚持“量力而行、尽力而为”原则,及时进行任务分解,制定年度计划和五年工作规划。部分县区工商联争取县(区)委重视支持,出台了《关于加强基层商会组织建设的实施意见》,把部门工作上升为党委政府工作。

  聚势集力抓发展。争取党委政府重视和新闻媒体支持,利用电视、报纸、网络等媒介,广泛宣传成立商会的目的意义和作用;召开全市工商联商会建设工作会议,组织县区工商联主席、分管副主席、有关乡镇党委书记及非公经济领军人物到成都、德阳等地现场观摩作用发挥较好的基层商会,听取商会负责人经验交流,在学习交流中深化认识,激发组建成立商会的热情,实现了“要我组建成立”到“我要组建成立”的观念转变。2013年以来,全市新发起成立乡镇商会9个、异地商会6个,现已条件成熟即将成立12个。当前,巴中市工商联正在争取市委出台《关于加强基层商会规范化建设的意见》,把组建基层商会、加强基层商会建设纳入全市工作重要内容,认真考核,狠抓落实。

  全力以赴抓服务。一是注重政治方向服务。商会筹建初期,全市各级工商联主动介入,提供前瞻性、指导性服务,把经济上有实力、政治上靠得住、热心商会事业的非公有制经济人士培养成商会负责人,并安排、推荐为非公有制经济代表人士。如巴中市供应商行业商会、巴中市建筑建材房地产行业商会、巴中市温州商会的发起成立,市工商联全程跟踪服务,不仅指导商会完成章程起草、机构设置等筹备活动,对商会组建流程、会长秘书长选配等提出指导性意见,还注重指导商会牢牢把握“两个健康”工作主题和“三性”有机统一基本特征,确保商会工作的正确方向。二是注重内部管理服务。工商联机关积极指导商会完善法人治理结构、规范内部管理、依照法律和章程开展活动,确保了商会的生命力。推动建立了全市领导联系重点商会制度,畅通商会与党委政府领导沟通交流平台,挂联领导参加联系商会的常委会、年会或其他重要活动,帮助排忧解难。还注重发挥商会在以商招商、内引外联等方面的作用,努力打造“第二招商局”。三是注重抱团发展服务。鼓励金融机构建立商会组织融资授信制度,支持商会会员企业实行诚信联保、抱团发展,缓解融资难题。巴中市供应商行业商会在市工商联的指导下,与南商银行、巴州区信用社建立了诚信联保机制,实现会员企业不需要抵押就可以成功贷款。同时在市工商联的大力引导和组织下,该商会通过退城入园抱团发展,在恩阳区征地500亩,修建川东北裕博食品城,打造川东北第一电商食品城。

  严格标准抓管理。坚持把“树典型、抓示范”作为推动基层商会建设的重要抓手,制定了《巴中市基层商会规范化建设标准》,按照“六个一”标准(即有一处独立的办公场所、有一套完整的会员资料数据库、有一套规范的经费账务、有一套健全的工作制度、有一本全面的工作台账、有一份切合实际的工作计划)加强基层商会规范化建设。在此基础上,按照“五有五好”标准(有专兼职工作人员、有资料档案台账、有经费收支保障、有会刊信息简报、有社团注册登记,领导班子好、办公条件好、制度落实好、活动开展好、作用发挥好)开展基层商会示范化建设,努力促进基层商会的形象提升。目前,全市已有8个商会达到了规范化建设要求

 

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